Hinsichtlich Deutungshoheit: wie sagte, ist die Bedeutung von Sprache ein Prozess, der eben auf unterschiedlichen Bedeutungen beruht. Konsens kann es deshalb nie geben. Die Diskussion der Bedeutung (=Deutungshoheit) liegt aber bei der bezeichneten Gruppe.
Sorry Nein... es könnte sich sonst Jeder recht willkürlich als "Opfer" sehen, obwohl er das in Wirklichkeit gar nicht ist. Eine Person bzw eine bestimmte Gruppe, könnte sonst jeden beliebigen Ausdruck als abwetend deklarieren und "verbieten". Wir würden in einer Welt der beleidigten Leberwürste leben. Und eine Welt, wo andere ständig den Ton angeben wollen, welche Sprache ok ist und welche nicht.
Du sagst selbst: Konsens kann es niemals geben. Eben. Die Konnotation eines Wortes ist noch dazu, in unterschiedlichen Gruppen, auch unterschiedlich. In deinem sozialen Umfeld hat es Konnotation X, und in einem anderen Umfeld Y.
Nun könnte man ja einfach akzeptieren, dass die andere Subgruppe das Wort leicht anders verwendet. Aber "deine" Subgruppe erhebt sich über die anderen und sagt: Nur unsere Konnotation des Wortes ist korrekt! Aber das ist typisch und ihre Art, vielleicht kannst du gar nicht anders.